{"id":16,"date":"2023-02-05T21:43:48","date_gmt":"2023-02-06T01:43:48","guid":{"rendered":"https:\/\/eslared.net\/gestion-raee\/?p=16"},"modified":"2023-02-07T21:46:08","modified_gmt":"2023-02-08T01:46:08","slug":"marco-legal-regional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eslared.net\/gestion-raee\/?p=16","title":{"rendered":"Gesti\u00f3n Regional"},"content":{"rendered":"\n<p>Por: Sandra Ben\u00edtez, Beatriz Sandia y Edmundo Vitale.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Funciones del Poder Ejecutivo Municipal sobre la gesti\u00f3n de residuos de aparatos el\u00e9ctricos y electr\u00f3nicos (RAEE)<\/h2>\n\n\n\n<p>La Ley de Gesti\u00f3n Integral de la Basura (2010), establece que al Poder Ejecutivo Nacional, a trav\u00e9s del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental, conjuntamente con otros \u00f3rganos y entes, le compete la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas sobre la gesti\u00f3n integral de residuos y desechos s\u00f3lidos, as\u00ed como la elaboraci\u00f3n de planes de gesti\u00f3n y manejo de los mismos (Art\u00edculo 7).<\/p>\n\n\n\n<p>De igual manera, la referida ley en su Art\u00edculo 8, define que el Ejecutivo Estadal tiene la responsabilidad de prestar los servicios de transferencia y disposici\u00f3n final de desechos s\u00f3lidos, previa aprobaci\u00f3n de la Autoridad Nacional Ambiental. Municipal<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, Ley de Gesti\u00f3n Integral de la Basura (2010), establece que es competencia del Poder Ejecutivo Municipal la gesti\u00f3n del servicio de aseo urbano, rural y domiciliario; as\u00ed como la elaboraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de Plan Municipal de Gesti\u00f3n Integral de los Residuos y Desechos S\u00f3lidos (Art\u00edculo 9).<\/p>\n\n\n\n<p>Por ende, la gesti\u00f3n de los residuos y desechos s\u00f3lidos en Venezuela recae sobre los distintos Municipios en los que se encuentra dividido el territorio nacional, sujetos a las pol\u00edticas y directrices del \u00f3rgano rector; teniendo la potestad de \u201cregular, mediante ordenanzas, la gesti\u00f3n de los servicios de aseo p\u00fablico y domiciliario, incluyendo las tarifas, tasas o cualquier otra contraprestaci\u00f3n por los servicios\u2026\u201d (Art\u00edculo 9).<\/p>\n\n\n\n<p>El Estado M\u00e9rida se subdivide administrativamente en 23 municipios y 86 parroquias civiles, organizadas en 4 zonas geopol\u00edticas: Metropolitana, Valle del Mocot\u00edes, Sur del Lago, y Pueblos del Norte.<\/p>\n\n\n\n<p>En la zona Metropolitana del Estado M\u00e9rida se encuentra ubicado el Municipio Libertador, objeto de este estudio, donde est\u00e1 localizada la ciudad de M\u00e9rida, capital del estado, con aproximadamente 290.000 habitantes.<\/p>\n\n\n\n<p>La gesti\u00f3n municipal actual, iniciada en diciembre 2021, ha aprobado la Ordenanza sobre la Gesti\u00f3n Integral del Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario en el Municipio Libertador del estado Bolivariano de M\u00e9rida, publicada en Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N\u00b0 24, A\u00f1o I, de fecha 31 de Enero de 2022, con una Reforma Parcial, aprobada y publicada en Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N\u00b0 68 A\u00f1o I 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta ordenanza tiene por objeto \u201cestablecer los principios y regular la prestaci\u00f3n y manejo integral de los residuos y desechos s\u00f3lidos en el Municipio Libertador&#8230;\u201d (Art\u00edculo 1). Plantea la \u201caplicaci\u00f3n de una pol\u00edtica de producci\u00f3n m\u00ednima de residuos o desechos s\u00f3lidos en el origen para elevar las condiciones de salud de la poblaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n se presentan los art\u00edculos de la Ordenanza Municipal, resaltantes relacionados con la gesti\u00f3n de residuos electr\u00f3nicos.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Tabla 1. Art\u00edculos de la Ordenanza Municipal sobre Gesti\u00f3n de Residuos Electr\u00f3nicos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><strong><em>Art\u00edculo 7\u00b0:<\/em><\/strong> La prestaci\u00f3n del servicio de aseo urbano y domiciliario debe ser garantizada a todos los habitantes del Municipio Libertador, con independencia del esquema adoptado para su prestaci\u00f3n.<\/td><\/tr><tr><td><strong><em>Art\u00edculo 8\u00b0:<\/em><\/strong> Constituyen actividades inherentes a la prestaci\u00f3n del servicio de aseo urbano y domiciliario de car\u00e1cter interdependiente entre s\u00ed, las siguientes: 1. Almacenamiento. 2. Recolecci\u00f3n. 3. Transporte. 4. Limpieza de espacios p\u00fablicos. 5. Transferencia. 6. Aprovechamiento. 7. Disposici\u00f3n Final. <br><strong><em>Par\u00e1grafo \u00danico:<\/em><\/strong> La disposici\u00f3n final de los desechos s\u00f3lidos generados en el Municipio es competencia directa del <em>Poder Ejecutivo Estadal<\/em>.<\/td><\/tr><tr><td><strong><em>Art\u00edculo 9\u00b0: <\/em><\/strong>\u2026<strong><em>Par\u00e1grafo Tercero:<\/em><\/strong> El Municipio o quien est\u00e9 debidamente autorizado por \u00e9ste, establecer\u00e1, supervisar\u00e1 y realizar\u00e1 la certificaci\u00f3n de los generadores de <em>desechos peligrosos<\/em> tipo \u201cb\u201d, \u201cc\u201d y \u201cd\u201d y su gesti\u00f3n eficiente seg\u00fan lo se\u00f1alado en la Ley Integral de la Basura, en la Ley sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos y leyes conexas que regulan la materia\u2026 <br><strong><em>Par\u00e1grafo Cuarto:<\/em><\/strong> El Municipio o quien \u00e9ste debidamente autorizado por \u00e9ste, establecer\u00e1 una tasa especial anual para la recolecci\u00f3n, transporte, tratamiento y disposici\u00f3n final de los desechos peligrosos tipo \u201cb\u201d, \u201cc\u201d y \u201cd\u201d producidos en el Municipio por generadores certificados\u2026<\/td><\/tr><tr><td><strong><em>Art\u00edculo 24\u00b0:<\/em><\/strong> Toda persona natural o jur\u00eddica, p\u00fablica o privada, incluidos los vendedores ambulantes y\/o comerciantes informales que generen residuos y desechos s\u00f3lidos como resultado de cualquier actividad que ejerzan en el Municipio Libertador est\u00e1n obligados a disponer de manera separada los mismos, debiendo ser colocados en los dep\u00f3sitos temporales definidos por el Municipio para su respectiva recolecci\u00f3n y disposici\u00f3n final. <br><strong><em>Par\u00e1grafo Primero:<\/em><\/strong> El Municipio es responsable por los residuos y desechos s\u00f3lidos generados y separados, as\u00ed como de las actividades subsiguientes de recolecci\u00f3n, clasificaci\u00f3n, transferencia, transporte y disposici\u00f3n final de los mismos.<\/td><\/tr><tr><td><strong><em>Art\u00edculo 42\u00b0:<\/em><\/strong> La Alcald\u00eda con apoyo de otras instituciones u organismos, p\u00fablicos o privados, deber\u00e1 planificar, coordinar y ejecutar campa\u00f1as de informaci\u00f3n y sensibilizaci\u00f3n orientadas a la reducci\u00f3n en la generaci\u00f3n, al aprovechamiento de residuos s\u00f3lidos a trav\u00e9s de la reutilizaci\u00f3n, reciclaje y separaci\u00f3n, de conformidad con lo dispuesto en el Plan Municipal de Gesti\u00f3n Integral de los Residuos y Desechos S\u00f3lidos.<strong><em><\/em><\/strong><\/td><\/tr><tr><td><strong><em>Art\u00edculo 43\u00b0:<\/em><\/strong> Los residuos s\u00f3lidos generados en el Municipio, podr\u00e1n ser objeto de sistemas de reducci\u00f3n, reutilizaci\u00f3n, separaci\u00f3n para el reciclaje y transformaci\u00f3n, aplicando tecnolog\u00edas limpias, previa notificaci\u00f3n y obtenci\u00f3n de autorizaci\u00f3n de los entes competentes en materia ambiental, en concordancia con lo previsto en la Ley de Gesti\u00f3n Integral de la Basura.<\/td><\/tr><tr><td><strong><em>Art\u00edculo 59\u00b0:<\/em><\/strong> El Plan Municipal de Gesti\u00f3n Integral de Residuos y Desechos s\u00f3lidos deber\u00e1 ser aprobado por el Alcalde mediante Decreto y elaborado por una Comisi\u00f3n integrada por representantes de todas las \u00e1reas de la gesti\u00f3n municipal involucradas y de la prestadora del servicio, as\u00ed como de acad\u00e9micos y profesionales con experiencia en la materia pertenecientes a la Universidad de los Andes, en un lapso no mayor de seis (6) meses contados a partir de la publicaci\u00f3n de la presente Ordenanza.<strong><em><\/em><\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: Elaboraci\u00f3n propia.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Se observa que la Ordenanza sobre la Gesti\u00f3n Integral del Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario en el Municipio Libertador del estado Bolivariano de M\u00e9rida, se rige completamente por la Ley de Gesti\u00f3n Integral de la Basura (2010). Sin embargo, no existe una ordenanza espec\u00edfica que regule los Desechos Electr\u00f3nicos en el mencionado municipio.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe se\u00f1alar, que la recolecci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos est\u00e1 funcionando de manera mancomunada entre los municipios: Libertador (zona metropolitana de M\u00e9rida); Santos Marquina (poblaci\u00f3n de Tabay); Sucre (poblaci\u00f3n de Lagunillas) y Campo El\u00edas (poblaci\u00f3n de Ejido).<\/p>\n\n\n\n<p>El Dr. Aldana (2022) del Departamento de SERGIDESOL, ente encargado de la recolecci\u00f3n de desechos s\u00f3lidos del Municipio Libertador, en M\u00e9rida, nos inform\u00f3 a trav\u00e9s de una entrevista, que como Pol\u00edtica P\u00fablica, en relaci\u00f3n al tema de la recolecci\u00f3n de la basura, incluyendo los desechos electr\u00f3nicos, la Alcald\u00eda firm\u00f3 una Alianza con la Asociaci\u00f3n Civil EcoM\u00e9rida, donde le autorizan como el \u00fanico ente encargado de la recolecci\u00f3n de los desechos electr\u00f3nicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Para ello la alcald\u00eda emiti\u00f3 un exhorto a los comerciantes donde aclaran que la&nbsp; Asociaci\u00f3n Civil Eco M\u00e9rida, es el \u00fanico ente encargado de la ciudad para recolectar este rubro de basura, de igual forma los dot\u00f3 de un veh\u00edculo para que la Asociaci\u00f3n cumpla con tal fin. Se ha logrado, como resultado de las Alianzas generadas y de la gesti\u00f3n propia de la Alcald\u00eda, brindar un mejor servicio con m\u00e1s recolecci\u00f3n, y menos colocaci\u00f3n en el vertedero de basura (menos volumen debido al reciclaje y separaci\u00f3n para el reuso de los residuos).<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Referencias<\/h4>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\">\n<li>A.C. Eco M\u00e9rida. (2022). <a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/ecomerida2020\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.instagram.com\/ecomerida2020\/<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>Agencia Venezolana de Noticias (2015). <em>Plan de Recolecci\u00f3n de Aparatos El\u00e9ctricos contribuye en la preservaci\u00f3n del medio ambiente<\/em>. Disponible: <a href=\"https:\/\/www.aporrea.org\/actualidad\/n272147.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.aporrea.org\/actualidad\/n272147.html<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>Aldana (2022). Departamento de SERGIDESOL, Alcald\u00eda del Municipio Libertador, Estado M\u00e9rida. Entrevista 18\/11\/2022. <\/li>\n\n\n\n<li>Ariza, V. (2022). <em>Instalar\u00e1n mesas t\u00e9cnicas de reciclaje y aseo en todo el pa\u00eds, Ministerio de Ecosocialismo relanza plan \u00abTodo se transforma\u00bb. <\/em>Ultimas noticias, 26 marzo, 2022. Disponible: <a href=\"https:\/\/ultimasnoticias.com.ve\/noticias\/anzoateggui\/instalaran-mesas-tecnicas-de-reciclaje-y-aseo-en-todo-el-pais\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/ultimasnoticias.com.ve\/noticias\/anzoateggui\/instalaran-mesas-tecnicas-de-reciclaje-y-aseo-en-todo-el-pais\/<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>CIULAMIDE. (1995). Circuito de la Universidad de Los Andes para el Manejo Integral de los Desechos. Resumen Ejecutivo. <a href=\"http:\/\/repositoriodigital.fundacite-merida.gob.ve\/bitstream\/123456789\/12703\/2\/CIULAMIDE%20Sintesis.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">http:\/\/repositoriodigital.fundacite-merida.gob.ve\/bitstream\/123456789\/12703\/2\/CIULAMIDE%20Sintesis.pdf<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>Del Castillo (2022). Divisi\u00f3n de Manejo de Residuos y Desechos, Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo sede M\u00e9rida. Entrevista 18\/11\/2022. <\/li>\n\n\n\n<li>Frontera Digital (08 de diciembre 2022). En alianza entre sergidesol, ciulamide y eco-m\u00e9rida. Alcalde JES\u00daS Araque promueve reciclaje para consolidar cultura ambientalista. <br><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/fronteradigital.com.ve\/entrada\/33027\" target=\"_blank\">https:\/\/fronteradigital.com.ve\/entrada\/33027<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>Ordenanza de Adecuaci\u00f3n del Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario. Municipio Libertador. Estado M\u00e9rida (2018) <a href=\"https:\/\/inammiredmerida.wordpress.com\/2018\/02\/16\/conozca-la-ordenanza-de-adecuacion-del-servicio-de-aseo-urbano-y-domiciliario-de-libertador-documento\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/inammiredmerida.wordpress.com\/2018\/02\/16\/conozca-la-ordenanza-de-adecuacion-del-servicio-de-aseo-urbano-y-domiciliario-de-libertador-documento\/<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>Valero, J. (2022). <em>10 camiones compactadores entregaron la Alcald\u00eda del Libertador a SERGIDESOL<\/em>. Disponible: <a href=\"http:\/\/radiomundial.com.ve\/10-camiones-compactadores-entregaron-la-alcaldia-del-libertador-a-sergidesol\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">http:\/\/radiomundial.com.ve\/10-camiones-compactadores-entregaron-la-alcaldia-del-libertador-a-sergidesol\/<\/a><\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Sandra Ben\u00edtez, Beatriz Sandia y Edmundo Vitale. 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